تنظیم دادخواست ادارات کار توسط کارگر و یا وکیل کارگر می بایست انجام شود .
جهت ثبت دادخواست شکایات کارگری مراحل زیر می بایست توسط کارگران انجام پذیرد:
احراز هویت در سامانه جامع روابط کار
دریافت نام کاربری و گذر واژه از طریق ارسال پیامک
انجام مشاوره با وکلای ادارات کار در خصوص چگونگی تنظیم دادخواست
ثبت دادخواست بدوی توسط کارگر و یا وکلای مربوطه
اعلام تعیین وقت از سوی ادارات کار توسط ارسال پیامک
شرکت در جلسات رسیدگی و ارائه دفاعیات و مدارک
صدور دادنامه بدوی
تنظیم دادخواست ادارات کار توسط خود کارگر و یا وکیل قانونی کارگر قابل ثبت در سامانه جامع روابط کارمی باشد و هیچ شخص دیگری این امکان را ندارد .
قانون کار مراجعی را برای رسیدگی به این اختلافات پیشبینی کرده است. کسانی میتوانند برای حل اختلافات خود به این مراجع رجوع کنند که مشمول قانون کارباشند؛ یعنی کارگران و کارفرمایان .
در این قانون به کسی کارگر گفته میشودکه در مقابل کاری که انجام میدهد مزد، حقوق، مزایا یاهر مبلغی که ما به ازای کارش باشد از کارفرما دریافت میکند.کارفرما هم شخص حقیقی یاحقوقی است که کارگر به درخواست او کاری را انجام میدهد. همچنین نمایندگان کارفرما و کارآموزان نیزمشمول این قانون هستند.هر گونه اختلاف بین کارگر و کارفرما و هر کسی که باید ازقانون کار پیروی کند باید در مرحله اول از طریق سازش حل و فصل شود.اگرسازشی اتفاق نیفتاد، ازطریق هیاتهای حل اختلاف مشکل پیگیری میشود.اینکه اعضای این هیاتها چگونه به اختلافات ناشی از روابط کار رسیدگی میکنند و چه اصولی باید رعایت شود در آییننامهای از سوی دولت تعیین شده است.
تنظیم دادخواست ادارات کار
قدم اول
اگر اختلافی بین افرادی که تابع قانون کار هستند به وجود آمد و نتوانستند از طریق گفت و گو ورضایت از هم آن را برطرف کنند، باید به مراجع حل اختلاف کار مراجعه کنند.کسی که میخواهددعوایی را مطرح کند باید به اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی محلی که کارگاه در آن واقع است رجوع کند. (کارگاه هم جایی است که کارگربه درخواست کارفرما در برابر دریافت دستمزد در آن جا کارمیکند از قبیل موسسات صنعتی، کشاورزی، معدنی، ساختمانی، ترابری، اماکن عمومی و امثال اینها)کارگرانی که به مأموریت میروند محل کارگاه اصلی آنها ملاک است.اگر محل کار کارگر مشخص نباشد محل دریافت مزد و اگر محل دریافت مزد معلوم نباشد، درجایی که در آنجا قرارداد بسته شده باید دعوا را مطرح کرد.
اگر هیچکدام از اینها مشخص نباشد، محل اقامت خوانده (کسی که علیه او دعوا مطرح میشود) مهم است.اگر کارگاه در خارج از کشور است ولی کارگر و کارفرماایرانی هستند، در صورتی که مقررات کشور محل کارگاه مورد توافق دو طرف باشد آن مقررات اجراخواهدشد.در غیر این صورت مقررات ایران باید اجرا شود و اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی محل اقامت خوانده باید رسیدگی کند.تشخیص اینکه مرجع کدام شهر میتواند به دعوای شما رسیدگی کند به عهده خود مرجع رسیدگی کننده است.
توصیه به کسانی که فرصت ندارند
اگر شما میخواهید در هیاتهای حل اختلاف دعوایی مطرح کنید یا دعوایی علیه شما مطرح شده است و فرصت حضور و پیگیری این دعاوی را ندارید میتوانید فردی را به جای خود مشخص کنید.هریک از طرفین میتوانند فردی را به عنوان نماینده تام الاختیار مشخص کنند که باید یا در دفترخانه برگه نمایندگی را امضا کنند یا در یک برگه در این خصوص توافق کنند.
اگر در درستی این نوع نمایندگی توسط مرجع رسیدگی کننده تردید به وجود بیاید میتواند از فردی که این نمایندگی را داده استعلام کند.این نماینده تمامی اختیارات فرد اصلی را دارد.اگر رای از هیات تشخیص صادر شد ونماینده قصد اعتراض به رای در هیات حل اختلاف را داشت، باید اختیار اعتراض به رای دربرگه نمایندگیاش قید شده باشد. اگر این مورد قید نشده باشد، فرد حق اعتراض نخواهد داشت.
چگونه شروع کنید
رسیدگی به اختلافات کار، با تقدیم دادخواست به اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی آغاز میشود.پس از ارایه دادخواست، دادخواست سریع ثبت میشود. برای نوشتن دادخواست باید دادخواست روی برگههای چاپی مخصوص باشد، به زبان فارسی نوشته شود.نام، نام خانوادگی، نام پدر، سال تولد،محل اقامت خواهان (کسی که قصد طرح دعوا دارد) باید نوشته شود.اگر خواهان کارگر باشد، شغل وی و میزان سابقه وی در اداره کار هم باید نوشته شود.هم چنین درج نام و نام خانوادگی خوانده ومحل اقامت وی باید قید شود.
در صورتی که خوانده کارفرما باشد، کارگاه اگر باز باشد، محل کارگاه اقامتگاه قانونی وی محسوب میشود.هم چنین در دادخواست باید موردی که خواسته دادخواست دهنده است نوشته شود.علاوه بر آن امضا یا اثر انگشت هم باید پای دادخواست باشد.در صورتی که دادخواست توسط نماینده تام الاختیار داده میشود باید مشخصات نماینده هم روی دادخواست قید شود.هم چنین باید سندی که ثابت میکند که وی نماینده فرد دیگری است نیز ضمیمه دادخواست شود.
بعد ازثبت دادخواست بر اساس تاریخ ثبت دادخواست، دعوا در نوبت رسیدگی قرارمیگیرد.اگر رسیدگی فوری به یک پرونده به تشخیص رییس اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی ضروری بود، به آن پرونده خارج از نوبت رسیدگی میشود. نباید بین وقت رسیدگی و ابلاغ کمتر ازسه روز زمان باشد.
یک نسخه از دادخواست و پیوستهای آن برای خواهان و خواندگان به اضافه وقت رسیدگی فرستاده خواهد شد.اگر امکان داشت که دادخواست و تاریخ رسیدگی به صورت کتبی و حضوری به دو طرف فرستاده میشود.در غیر این صورت از طریق اخطاریه فرستاده میشود. مأمور ابلاغ باید ظرف دو روز اوراق را به دست فرد مورد نظر برساند و رسید بگیرد و خودنیز ابلاغ را گواهی کند.اگر نماینده معرفی شود، اوراق باید به وی فرستاده شود.
جلسه رسیدگی
جلسه رسیدگی اصل قضیه است؛ این جلسه زمانی است که قرار است درباره دعوا رای صادر شود.در جلسه رسیدگی دعوت از طرفین الزامی است و باید دوطرف دعواحضور داشته باشند تا از خوددفاع کنند یا میتوانند نماینده یا لایحه بفرستند. اگر حضور شخص خوانده یا خواهان لازم باشد دربرگ اخطاریه این موردقید میشود.
اگرخواهان یا خوانده در جلسه حضور پیدا نکنند مانع از رسیدگی مرجع رسیدگی نیست و به رسیدگی خود ادامه میدهد.اگر مرجع رسیدگی تشخیص دهد که نمیتواندبدون طرفین رای صادر کند، دادخواست را ابطال میکند یا برای یک بار جلسه را تجدیدمیکند.در هر مورد که نیاز باشد که جلسه تجدید شود، زمان جلسه کمتر از ۱۵ روز خواهدبود.
خواهان میتواند تا پایان رسیدگی و در هر کدام از جلسات رسیدگی میزان خواسته خود یا مبلغ مورد درخواست که در دادخواست نوشته که میتواند خسارت،دستمزد و مواردی از این دست باشد را تغییر دهد یا کم کند.اگر افزایش مبلغ باشد باید تا پایان اولین جلسه رسیدگی باید باشد. در صورت افزایش اگر خوانده بخواهد مدارک جدید ارایه دهد، باید جلسه تجدید شود. اگر خواهان ازدعوایی که مطرح کرده پشیمان شد، مشکلی نیست و میتواند تا قبل از صدور رای دادخواست خودرا پس بگیرد.
ایراد در حین رسیدگی
کسی که علیه او دعوا طرح شده است (خوانده) میتواند درباره دعوای مطرح شده ایراداتی رامطرح کند. زیرا ممکن است طرح بعضی از دعاوی باعث تلف شدن وقت خوانده شود.خوانده درصورتی که این موارد وجود داشته باشد، میتواند به دعوا ایراد کند: در صورتی که مرجع رسیدگی کننده صلاحیت رسیدگی به این موضوع خاص را نداشته باشد،درباره موضوعی که خواهان طرح دعواکرده، قبلا در مرجع دیگری این موضوع مطرح شده و در حال رسیدگی باشد، اگر بر فرض دعوا هم مطرح شد و رای هم صادر شد،ولی در نتیجه آن اثری حاصل نشود، مسألهای که سر آن دعوا مطرح است مشروع نباشد، دعوا قطعی نباشد و به عبارت دیگر مورد تردید باشد، خواهان دردعوا نفعی نداشته باشد، خواهان شایستگی طرح دعوا نداشته باشد، مثلا دارای بیماری جنون باشد.
خواهان هم میتواند به نماینده طرف مقابل یا کسی که به جای وی در جلسه رسیدگی حضور پیدا میکند، اعتراض کند.طرفین دعوا میتوانند حتی به اعضای هیاتهای رسیدگی هم ایراد وارد کنند.اگر همسر، فرزند یا خود عضو مرجع رسیدگی کننده در دعوای طرح شده منفعتی داشته باشد یا نماینده یکی از دو طرف دعوا باشد.
یا اگر عضو مرجع رسیدگی کننده یا همسر وی با یکی از اصحاب دعوا روابط فامیلی داشته باشند. اگر بین عضو مرجع و همسر و فرزند وی با یکی از اصحاب دعوا،دعوایی مطرح باشد یا درگذشته مطرح بوده، چنانچه عضو مرجع در همان دعوا به عناوین دیگر مانند کارشناس، گواه، بازرس و …اظهارنظر کرده باشد، اگر هر کدام از طرفین دعوا تحت قیمومیت عضو مرجع یا همسر یا فرزند وی باشد یا برایآنهاکار کند. در صورتی که یکی از این موارد وجود داشته باشد، مرجع رسیدگی موضوع را به رییس اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی اطلاع میدهد تا پرونده به مرجع دیگری فرستاده شود.
مرحله آخر، صدور رای
اگر پرونده آماده صدور رای باشد، چه طرفین باشند چه نباشند، مرجع رسیدگی باید رای صادر کند.رای با نظر اکثریت اعضای مرجع در همان جلسه رسیدگی یا ظرف یک هفته صادر میشود و دربرگهای به نام دادنامه برای طرفین فرستاده میشود.
اعتراض به رای
وقتی رای توسط هیات تشخیص صادر شود ممکن است هرکدام از طرفین راضی نباشند و گمان کنند اینگونه به حق خود نمیرسند. بنابراین میتوانند به رای صادرشده ظرف ۱۵ روز اعتراض کنند.در مدت سه ماه بعد از صدور رای بر اساس قانون جدید دیوان عدالت اداری میتوان از رای صادره در دیوان عدالت اداری شکایت مطرح کرد.
حمایت از حقوق کارگر
کارگر کسی است که باید در جامعه از امنیت شغلی برخوردار باشد. چرا که هر کسی نتواند با هرشرایطی کارگر را وادار به کار کند. در این آییننامه هم حمایتهایی ازکارگر صورت گرفته است.اگرکارفرما کارگر را اخراج کرد و کارگر در هیاتهای رسیدگی طرح دعوا کرد و ادعا کرد که اخراج وی ازکار غیر قانونی بوده، در صورتی که هیات رسیدگی به اختلافات اخراج را تایید نکند، از زمانی که کارفرما وی را اخراج کرده تا زمان صدوررای برای کارگر مبلغی به عنوان حق السعی درنظر گرفته میشود.
علاوه براین در مواردی که هیات حل اختلاف در مرحله تجدیدنظر حکم به بازگشت کارگر به کار میدهد، اگر کارگر نخواهد به کار بازگردد حقی دارد که کارفرما باید به ازای هر سال سابقه خدمت کارگر در کارگاه ۴۵ روز حقوق و مزایا به وی بپردازد.اگر کارگر بخواهد از این حق استفاده کند، باید ظرف یک هفته از تاریخ صدور رای دادخواست خود در باره گرفتن این حقوق و مزایا را به هیات تشخیص بدهد. این دعوا درهیات تشخیص خارج از نوبت رسیدگی خواهد شد.
توضیحات:
مدارک مورد نیاز:
۱- رونوشت شناسنامه (صفحه اول و دوم)
۲- رونوشت قرارداد کار
۳- اصل برگ نمایندگی و یا وکالت نامه برای اشخاصی که از طرف ذینفع نماینده باشند
۴- رونوشت سایر مستندات
در ضمن اصل تمامی مدارک مورد اشاره را در جلسه اول رسیدگی به همراه داشته باشید.
ب – در صورت تمایل و داشتن شرایط استفاده از بیمه بیکاری بایستی حداکثر ظرف مدت ۳۰ روز از تاریخ بیکاری تقاضای کتبی خود را به واحد بیمه بیکاری این اداره تسلیم نمایید.
شرايط دادخواست
۱- دادخواست باید کتبی باشد و نمی توان به صورت شفاهی اقامه دعوی نمود. لذا هر چند خواهان با مراجعه به اداره کار محل کار کارگی شفاها خواسته خود را مطرح نماید تکلیفی جهت تنظیم صورت مجلس با برگ دادخواست برای مرجع مذکور ایجاد نمی شود، اما بایستی برگ دادخواست مطابق نمونه مخصوص تهیه شده در وزارت کار و امور اجتماعی از طرف واحد کار و امور اجتماعی محل تهیه و در اختیار خواهان قرار گیرد.
البته با توجه به اینکه ماده ۳ آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ مقرر نموده است که حتی الامکان دادخواست روی برگ های مخصوص نوشته شود خواهان الزامی به استفاده از فرم مخصوص ندارد اما بایستی کلیه اطلاعات مورد نیاز را روی برگ دادخواست قید نماید.
لازم به ذکر است کلیه موارد مربوط به تنظیم دادخواست در سامانه جامع روابط کار می بایست تنظیم گردد .
۲- دادخواست باید به زبان فارسی باشد.
٣. دادخواست باید حاوی مشخصات خواهان از قبیل نام و نام خانوادگی، نام پدر، سال تولد، اقامتگاه و چنانچه خواهان کارگر باشد) نوع شغل و میزان سابقه کار کارگر در کارگاه باشد. یعنی بایستی مشخص و معلوم باشد که چه کسی دعوا را اقامه نموده است، در غیر این صورت رسیدگی مرجع حل اختلاف و دفاع خوانده غیر ممکن خواهد شد و لازمه بررسی تحقق بسیاری از شرايط اقامه دعوی و ایرادات و موانع رسیدگی و امکان دفاع خواهان مشخص بودن شخص خواهان (مدعلی حق) می باشد لذا در صورتی که دادخواست فاقد مشخصات تعیین کننده هویت خواهان واقامتگاه او جهت ابلاغ اوراق مربوط به دادرسی باشد اصولا بایستی از تحویل گرفتن و ثبت آن خودداری شود زیرا فاقد شرط اساسی دادخواست می باشد.
در اداره کار بر اساس ماده ۵۶ قانون آیین دادرسی مدنی چنین دادخواستی ظرف دو روز از تاریخ رسید با قرار مدیر دفتر رد می شود هرگاه دعوی توسط نماینده ی خواهان اقامه شود، بایستی علاوه بر مشخصات هویتی خواهان مشخصات کامل نماینده و نشانی وی در دادخواست قید گردد.
به دادخواست باید حاوی نام و نام خانوادگی و اقامتگاه خوانده باشد همان گونه که در بیان شرایط اقامه ی دعوی و مبحث مربوط به ایرادات مطرح شد، دعوی بایستی متوجه خوانده باشد یعنی به فرض اثبات ادعای خواهان، بحق ادعایی علیه خوانده باشد و اصولا یکی از ارکان دعوی خوانده است که حتی مورد ادعای خواهان را مورد تضييع با انگار قرار داده است و لذا بدون معرفی نمودن خوانده مرجع رسیدگی قادر به انجام رسیدگی و صدور و اجرای حکم نخواهد بود.
در خصوص تعیین اقامتگاه خوانده نیز باید گفت در صورتی که خوانده کارفرما باشد بر اساس تبصره یک ماده ۴ آیین نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ کارگاه به شرط دایر بودن اقامتگاه وی محسوب می شود. اما گاه اتفاق می افتد که به علت تغییر اقامتگاه خوانده با بی اطلاعی خواهان از اقامتگاه خوانده امکان تعیین اقامتگاه خوانده برای وی میسر نیست، قانون آیین دادرسی مدنی در ماده ۷۳ تکلیف اداره کار را مشخص نموده و در این موارد مفاد داد خواسته بنا به درخواست خواهان و دستور اداره کار حداقل یک ماه قبل از جلسه ای رسیدگی با هزینه ی خواهان در یکی از روزنامه های کثیرالانتشار آگهی می شود.
آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئتها تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ در این موردساکت است، اما به منظور جلوگیری از تضییع حقوق خواهان این مورد را می توان از مصادیق ماده ۴۳ آیین نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰دانست که مقررات آیین دادرسی مدنی را در موارد سکوت مجری می داند.
خواسته ی دعوی بایستی در برگ دادخواست تعیین شود: با توجه به اینکه مراجع حل اختلاف صرفا به مواردی که ازسوی خواهان طی دادخواست تقدیمی اعلام شده است رسیدگی می کند و اصولا حق مورد ادعا بایستی مشخص و محدوده ی آن معين باشد لذا بر اساس بند ۳ ماده ۴ این نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل هیئتهای تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰، دادخواست بایستی حاوی موضوع شکایت و شرح خواسته به تفکیک مورد باشد.
دادخواست بایستی توسط خواهان با نماینده ی او که دادخواست را می دهد امضاء شود: عدم امضاء برگ دادخواست حتی با وجود سایر شرایط، موجب بی اعتباری آن می شود و اصولا امضاء و یا اثر انگشت اسناد مکتوب است که به آنها اعتبار بخشیده و سند را به امضاء کننده ی آن منتسب می نماید، لذا برگ دادخواست بدون امضاء قابلیت پذیرش و به جریان انداختن ندارد.
پیوستهای دادخواست
هرگاه خواهان به منظور اثبات ادعای خود به سندی استناد نموده باشد که نزد خودش می باشد،می تواند رونوشت یا کپی مصدق آن را ضمیمه دادخواست نماید، البته گاهی اوقات پیوست نمودن سند به دادخواست الزامی است. مانند مواردی که دادخواست توسط نماینده ی خواهان تقدیم می شود و بایستی سند ثبت نمایندگی به دادخواست پپوست شود تبصره ۲ ماده ۴ آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ نکته ی قابل توجه اینکه پیوستهای داد خواست بایستی همانند برگ داد خواست به تعداد خواندهی دعوی به اضافه ی نسخه باشد .
خاطر نشان می گردد که کلیه مدارک و مستندات می بایست در سامانه جامع روابط کار بارگزاری گردد تا توسط هیات های رسیدگی کننده قابل رویت و بررسی باشد .
جریان دادخواست
دادخواست پس از تنظیم به واحد کار و امور اجتماعی محل کار کارگر تقدیم می شود و پس از صدوردستور ثبت و ارجاع به واحد روابط کار توسط رئیس واحد کار و امور اجتماعی، در دبیرخانه با تاریخ روز و سال و ماه به ثبت رسید، و شماره می گردد سپس توسط مسئول با روابط کار بر اساس نوبت و تاریخ ثبت دادخواست تعیین وقت می گردد و دعوت نامه جهت شرکت طرفین در جلسه صادرمی گردد.
دعوتنامه بایستی مشتمل بر موارد زیر باشد و حداقل سه روز قبل از تاریخ تشکیل جلسه ابلاغ شود:
تاریخ و ساعت تشکیل جلسه
محل حضور و نام مرجع حل اختلاف
مشخصات طرفين
خواسته ی دعوی
محلی برای نام و نام خانوادگی مأمور ابلاغ و امضاء وی
محلی برای نام و نام خانوادگی و سمت با نسبت دریافت کننده ی ابلاغ و امضاء وی
همچنین ارسال یک نسخه از دادخواست و تصویر مدارک پیوست آن برای هریک از خواندگان به ضمیمه دعوتنامه ی نوبت اول الزامی است
ابلاغات
در صورتی که طرفین دعوی در واحد کار و امور اجتماعی حاضر باشند، مسئول یا متصدی روابط کار به صورت حضوری و مکتوب، وقت رسیدگی را به آنان ابلاغ می نماید و در غیر این صورت ابلاغ توسط واحد کار و امور اجتماعی از طریق مأمور ابلاغ صورت می گیرد ابلاغ اصولا به دو نوع واقعی و قانونی تقسیم می گردد:
ا۔ ابلاغ واقعی: هرگاه اوراق مربوط به مخاطب طبق مقررات مستقیما به خودش با نماینده ی قانونی وی تسلیم و رسید دریافت شود ابلاغ واقعی صورت گرفته است.
۲- ابلاغ قانونی: با توجه به اینکه ابلاغ اوراق به شخص مخاطب با نماینده ی قانونی وی همیشه امکان پذیر نیست و با در صورت امکان مستلزم صرف وقت بسیاری توسط مأمور ابلاغ می باشد، لذا شیوه هایی پیش بینی گردیده است که به وسیله آنها ابلاغ اوراق به غیر از مخاطب صورت می گیردو در این موارد فرض بر این است که مخاطب از مفاه اوراق مطلع می گردد لذا ابلاغ دارای آثار قانونی می باشد، آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ چندین مورد ابلاغ قانونی را پیش بینی نموده است که ذیل بررسی می گردد.
الف -ابلاغ به بستگان: بر اساس ماده ۷ آیین نامه ی مذکور مأمور ابلاغ بایستی دعوتنامه و پیوستهای آن را به خوانده نماینده با به یکی از بستگان وی تحویل دهد، ابلاغ به بستگان در آیین دادرسی مدنی نیزپیش بینی شده است، اما بسیار مهمی که در آیین دادرسی مدنی دارد این است که ابلاغ به بستگان صرفا در نشانی تعیین شده برای مخاطب امکان پذیر است، اما این نکته در ماده ۷ آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ نیامده است.
بر اساس ماده ۷۰ قانون آیین دادرسی مدنی در صورت امتناع از دریافت اوراق. مأمور ابلاغ نخی ثانی، اخطاریه را به نشانی تعیین شده الصاق می کند و سایر اوراق را عودت می دهد، در این صورت خوانده می تواند با مراجعه به دفتر اداره کار و دادن رسید اوراق مربوطه را دریافت نماید. این موضوع باعث می شود فرض اطلاع مخاطب از مفاد ابلاغ تقویت گردد.
اما در آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ این موضوع تکلیف نشده است.
در صورتی که خوانده یا نماینده و بستگان وی دعوتنامه را دریافت و از امضاء خودداری کنند به نظرمی رسد بر اساس تبصره فوق الذکر، مأمور ابلاغ، دعوتنامه را از آنها پس نمی گیرد و مراتب را درنسخه ی ثانی گواهی می نماید.
ج – عدم حضور مخاطب یا نماینده و بستگان وی در نشانی تعیین شده به موجب تبصره ۲ ماده ۷ آيين نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ درصورتی که خوانده، نماینده با بستگان وی در محل حاضر نباشند مأمور ابلاغ باید با نصب اعلامیه ای حاوی موارد زیر در محل نشانی خوانده مراتب را در نسخه ی ثانی دعوتنامه فید و آن را امضاء واعاده نماید.
۱- نام و نام خانوادگی خواهان و خوانده
۲- محل حضور و نام مرجع حل اختلاف
۳- تاریخ جله با ذکر سال و ماه و روز و ساعت
۴- تاریخ روزی که مأمور برای ابلاغ به محل مراجعه کرده است .
ابلاغ دعوت نامه از طریق نمابر (دورنگار) تبصره ۲ ماده ۷ آيين نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ در مقام بیان یکی دیگر از طرف ابلاغ مقرر می دارد: ابلاغ دعوتنامه از طریق نمابر (دو رنگار) به شرط آنکه شماره نمابر قبلا توسط مخاطب دعوتنامه به طور کتبی به واحد کار وامور اجتماعی محل اعلام شده باشد.
بلامانع است. در این صورت ارسال نمابر باید به تأیید مأمورمربوط رسیده باشد. با توجه به پیشرفت روز افزون تکنولوژی و وسایل ارتباطی، استفاده از این وسایل جهت انجام امور اداری رفته رفته اجتناب ناپذیر می گردداستفاده از دورنگار جهت ابلاغ یکی از شیوه های جدید بکارگیری شده در آیین نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ است که مشروط به اعلام کتبی و قبلی شماره ی دورنگار توسط مخاطب و تأیید ارسال توسط مأمور مربوطه می باشد.
بدیهی است ارسال نماير مذكور در این ماده با دریافت تصویر توسط دستگاه دورنگار مخاطب تحقق می یابد و در صورتی که به دلایل مخابراتی و با هر اشکال دیگر تصویر ارسالی توسط دستگاه دورنگارمخاطب دریافت نگردد ابلاغ انجام نشده است لذا مأمور بایستی به طرقی از قبیل: ملاحظه ی صفحه نمایش دو رنگار، ملاحظه ی برگ تأییدیه که معمولا توسط دستگاه فرستنده چاب می شود و یا تماس تلفنی از دریافت تصویر اوراق ابلاغی توسط دستگاه دورنگار مخاطب اطمینان حاصل و آنگاه موضوع را گواهی نماید.
ه- تغيير اقامتگاه و عدم اعلام جدید توسط مخاطب: هرگاه یکی از طرفین دعوی قبلأ محل اقامت خودرا اعلام نموده باشد و یا اینکه سابقه ی ابلاغ اوراق در محل اقامت خود داشته باشد ابلاغ به همان نشانی قبلی صورت می گیرد.
هر چند که محل اقامت مخاطب تغییر کرده باشد، لذا طرفین دعوی درموارد فوق در صورت تغییر اقامتگاه بایستی اقامتگاه جدید را جهت درج در پرونده و ابلاغ اوراق به آدرس جدید اعلام نمایند. ماده ۹ آيين نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ به این مورد اختصاص دارد و مقرر می نمایدچنانچه هر کدام از طرفین دعوی محل اقامت خود را که قبلا اعلام داشته و یا قبلا ابلاغی در آن محلبه وی صورت گرفته تغير دهد، باید نشانی محل جدید خود را به واحد کار و امور اجتماعی اطلاع دهد.
شایان ذکر است که بر اساس ماده ۸ قانون اجرای احکام مدنی سابقه ابلاغ در پرونده جهت ابلاغ اجراییه نیز معتبر است و اجراییه به آخرین آدرس محكوم عليه که در پرونده رسیدگی موجود است ابلاغ می گردد.
تنظیم دادخواست و لایحه دعاوی اداره کار
اگر چه قانون کار قوانین جامع و کاملی را در بر می گیرد اما زمانی که پای شکایت در میان باشد .نوشتن یک لایحه جامع و کامل که با قانون اداره کار منطبق باشد ، از اهمیت وافری برخوردار است ، چه بسا در مواردی حق با کارگر یا کارفرما باشد اما از آن جهت که فرد مزبور قادر به دفاع از خود به صورت صحیح نمی باشد ،سبب می شود که حق وی پایمال گردد.
نوشتن لایحه خوب و کارآمد در دعاوی اداره کار و استناد صحیح به مواد موجود در قانون کار اولین گام جهت رسیدن به حق و حقوق پایمال شده هر کدام از کارگر و کارفرما می باشد. چه بسا برخی از قوانین جهت حمایت در قانون اداره کار موجود باشد که به دلیل بی اطلاعی فرد شاکی در لایحه و دادخواست منظور نگردد و همین امر سبب شود که در حق کارگر یا کارفرما اجحاف شود.
از این رو تنظیم یک دادخواست و لایحه خوب و کارآمد ، امری است که جزء از یک وکیل متخصص اداره کار باتجربه ساخته نیست و با محکم برداشتن قدم نخست در این امر می توان از مشکلات احتمالی آینده پیشگیری نمود. فلذا توصیه می شود در تنظیم دادخواست مزبور دقت کافی را مبذول نمایید و در لایحه تقدیمی شرایط لازم در نوشتن یک لایحه کاربردی را رعایت بنمایید.
گروه وکلای مبنا مشاور با دارا بودن کادر متخصص و متبحر خود و پشت سر گذاشتن پرونده های موفق درزمینه اداره کار شما را در ارائه یک دادخواست و لایحه جامع و کامل یاری خواهد نمود.
دادخواست به اداره کار و امور اجتماعی
کارگر به کسی گفته میشود که در مقابل کاری که انجام میدهد مزد، حقوق، مزایا یا هر مبلغی که ما به ازای کارش باشد از کارفرما دریافت میکند. کارفرما هم شخص حقیقی یا حقوقی است که کارگر به درخواست او کاری را انجام میدهد. همچنین نمایندگان کارفرما و کارآموزان نیز مشمول این قانون هستند.هر گونه اختلاف بین کارگر و کارفرما وهر کسی که باید از قانون کار پیروی کند باید در مرحله اول از طریق سازش حل و فصل شود. اگر سازشی اتفاق نیفتاد،از طریق هیاتهای حل اختلاف مشکل پیگیری میشود.
نحوه تنظیم دادخواست
– شعبه بیمه گذار تامین اجتماعی خود را پیدا کنید و از این طریق شعبه اداره کار و امور اجتماعی را پیداخواهید کرد.
– به اداره کار مربوطه مراجعه نمایید و از واحد ارجاع، یک نامه برای شعبه بیمه گذارتان بگیرید. (دریافت نامه خیلی مهم است)
– نامه را به کارگزاری بیمه تامین اجتماعی که شما از آنجا ثبت نام بیمه را انجام دادید ببرید و سوابق بیمه خود را جمع اوری کنید.
– سوابق را به اداره کار ( واحد ارجاع ) برده و فرمهای دادخواست را دریافت کنید و پر نمایید.
– اداره کار نامه ای را با توجه به دادخواست شما به عنوان نامه سازش میدهد و از شما میخواهد که آن را به کارفرمابدهید تا جلسه سازش برگزار شود.
– جلسه سازش در همان اداره کار انجام میشود و دو طرف دلایل و مدارک خود را با توجه به دادخواست کارگر ابرازمیکنند و اگر به نتیجه برسند، دامنه شکایت از کارفرما بابت حقوق به پایان میرسد و اما اگر به هر دلیلی مثلاً کارفرمابه جلسه سازش نیامد یا اینکه سازشی حاصل نشد کار به جلسه تشخیص و شکایت از کارفرما بابت حقوق میرسد.
دراین مطلب به موضوع تنظیم دادخواست اداره کار+هزینه+وکیل+مشاوره اداری پرداخته شده است. در صورت نیازبه مشاوره با یک وکیل مجرب می توانید از طریق راه های ارتباطی موجود با موسسه مبنا مشار تماس حاصل فرمایید.
دادخواست برای پیگیری خواسته خود در اداره کار بارگذاری کنید؟
امروزه کارگران برای این که بتوانند حقوق خود را از کارفرما دریافت کنند در مواردی نیازمند تنظیم دادخواست اداره کاربه منظور دست یافتن به حقوق خود می باشند. به این منظور ممکن است که نیازداشته باشند با یک وکیل اداره کارصحبت کنند و ضمن دریافت مشاوره اداری در ارتباط با نحوه نوشتن یاتنظیم دادخواست اداره کار سعی کننددرخواست خود را در سامانه این اداره بارگذاری نمایند.
تنظیم دادخواست اداره کار+هزینه+وکیل+مشاوره اداری
اما یکی از نگرانی هایی که کارگران در ارتباط با دریافت مشاوره اداری از وکیل دارند در ارتباط با هزینه لازم برای تنظیم دادخواست اداره کار می باشد (که با توجه به افزایش هزینه خدمات اداری باعث شده است که هنگام نیاز به تماس با وکیل نگران باشند).
در صورتی که شما هم در تهران به عنوان یک کارگر در حال تلاش برای تامین مایحتاج زندگی خود باشیدممکن است که در صورت بروز هر گونه مشکلی نیازمند تنظیم دادخواست اداره کار پس از مشاوره اداری با وکیل متخصص در این زمینه باشید و در ارتباط با هزینه لازم برای دریافت این مشاوره ها نگرانی هایی داشته باشید.
تنظیم دادخواست اداره کار+هزینه+وکیل+مشاوره اداری
در این صورت نیازی به نگرانی نیست و می توانید با ما در موسسه مبنا مشاور تماس بگیرید تا در صورت امکان اقدام به ارائه خدمات مشاوره اداری با کمترین هزینه بنماییم و شما را در مسیر مطالبه حقوق تان از کارفرما همراهی کنیم.
لازم به ذکر است که با گسترش استفاده از گوشی های هوشمند، تلاش موسسه بر این است که با ارائه خدمات رایگان مشاوره اداری در واتساپ خدمات خود را در اختیار کلیه اقشار جامعه قرار دهد و کارگران نیز امکان استفاده ازاین خدمات را خواهند داشت. در این راستا حتی در صورتی که نیاز به دریافت هزینه برای مشاوره اداری به منظورتنظیم دادخواست اداره کار باشد، این هزینه ها ناچیز بوده و با یک مبلغ حداقلی امکان ارائه مشاوره به کلیه کارگران وجود خواهد داشت.
تنظیم دادخواست اداره کار+هزینه+وکیل+مشاوره اداری
نحوه یافتن وکیل تنظیم دادخواست اداره کار
شاید اگر در تهران باشید یافتن یک وکیل متخصص در زمینه نحوه تنظیم دادخواست اداره کار که بتواند به شما مشاوره اداری بدهد کار سختی می باشد، این در حالی است که موسساتی مانند موسسه مبنا مشاور امکان ارائه این خدمات را به دلیل اشراف کامل وکلای مجموعه بر قوانین اداره کار دارند.
با توجه به این که وکلای موسسه سابقه و تجربه زیادی در تنظیم دادخواست اداره کار برای بسیاری از کارگران که در صنف های مختلف با توجه به قوانین اداره کار به فعالیت پرداخته اند دارند، به طور حتم شماهم در صورت داشتن هرگونه مشکل می توانید از خدمات موسسه استفاده کنید.مهم ترین موضوعاتی که می توان خدمات مشاوره اداری را در اختیار کارگران محترم قرار داد موارد زیر هستند:
تنظیم دادخواست اداره کار برای دریافت حقوق معوقه
تنظیم دادخواست اداره کار برای شکایت از کارفرما بابت بیمه
تنظیم دادخواست برای مطالبه مزایای کاری
تنظیم دادخواست برای مطالبه سنوات کاری
تنظیم دادخواست برای دریافت حقوق مربوط به ساعات اضافه کاری
تنظیم دادخواست اداره کار به دلیل عدم پرداخت حق بیمه توسط کارفرما
در هر یک از مورد بالا این امکان وجود دارد تا بهترین مشاوره را در تهران از موسسه با استفاده از بهترین وکلای اداره کاردر تهران دریافت کنید و علاوه بر این مشاوره های ارزشمندی در ارتباط با نحوه پیگیری درخواست های خود در اداره کارو مراحل آن دریافت خواهید نمود.
تنظیم دادخواست اداره کار+هزینه+وکیل+مشاوره اداری
مشاوره اداری برای راهنمایی کارگران و کارفرمایان
خدمات موسسه علاوه بر کمک برای تنظیم دادخواست اداره کار (در هر یک از موارد ذکر شده در بخش قبل)، شامل کلیه مباحث اداری می باشد (که بنا به هر دلیل باید توسط کارگران و یا کارفرما به دلیل تخلفات طرف مقابل صورت پذیرد).
برای همین در صورتی که به هر دلیل نیازمند مشاوره اداری برای طرح دعاوی خود و یا تنظیم دادخواست برای شکایت از طرف مقابل باشید می توانید با ما در موسسه مبنا مشاور تماس بگیرید تاخدمات تخصصی خود را برای دریافت حقوق معوقه ، دریافت مزایای کاری ، شکایت بابت اخراج غیرقانونی و هر مشکل دیگری که با کارفرما دارید دراختیار شما قرار دهیم.
کارفرمایان نیز امکان استفاده از مشاوره اداری در صورتی که کارمندان و یا کارگران تخلفات غیر قانونی داشته باشند را خواهند داشت و به طور حتم قانون در صورت تخلف هر یک از طرفین در پایبندی به تعهدات خود و عمل به قوانین اداره کار این امکان را به هر یک از آن ها خواهد داد تا با تنظیم دادخواست و یا شکایت، حقوق خود را از طرف مقابل دریافت کند.
هزینه تنظیم دادخواست اداره کار
خوشبختانه همان طور که در بخش ابتدایی متن ذکر شده هزینه تنظیم دادخواست اداره کار و ارائه مشاوره اداری به کارگران که توسط موسسه مبنا مشاور ارائه می شود ناچیز بوده و به همین دلیل بازهم تاکید می شود که نیازی به نگرانی در این مورد ندارید.
تنظیم دادخواست اداره کار+هزینه+وکیل+مشاوره اداری
به همین کارگران زیادی در تهران در صورت نیاز به مشاوره اداری (در ارتباط با نحوه تنظیم شکایت و مراحل مورد نیاز برای پیگیری درخواست های خود در اداره کار) با موسسه مبنا مشاور تماس می گیرند تابتوانند با پرداخت کمترین هزینه به طور کامل از خدمات مشاوره تخصصی وکیل اداره کار بهره مند شوند.
جهت تکمیل فرم دادخواست موارد ذیل را مورد توجه قرار دهید:
در قسمت خواهان شاکی باید نام و نام خانوادگی،نام پدر، سال تولد، شماره کد ملی، میزان سابقه کار درکارگاه، تاریخ قطع رابطه یا اخراج و محل سکونت خود را نوشته و در صورت داشتن نماینده و یا وکیل مشخصات وی را در قسمت نماینده خواهان تکمیل نماید.
شاکی می بایست نام و نام خانوادگی و محل اقامت کارفرمای خود که شامل نشانی دقیق و پستی کارگاه می باشد را در قسمت خوانده درج نماید.توجه گردد که در صورتیکه خوانده یا کارفرما شخص حقیقی بوده نام و نام خانوادگی کارفرما ودر صورت حقوقی بودن آن نام شرکت ضروری می باشد.
( تعریف شخص حقوقی و حقیقی: در صورتیکه نام کارگاه توسط مراجع ذیصلاح قانونی مانند اداره ثبت شرکتها به ثبت رسیده باشد کارفرما شخصیت حقوقی می باشد.و در غیر اینصورت کارفرما شخص حقیقی خواهد بود.)
در قسمت موارد خواسته به تفکیک، شاکی می بایست تمامی موارد خواسته خود را به صورت جداگانه نوشته و در قسمت شرح خواسته آن را توضیح دهد.
در انتها، برگ دادخواست میبایست به امضا و اثر انگشت شاکی برسد و فرم مربوطه به همراه تصویر کارت ملی به واحد دادخواست تحویل داده شده تا وقت رسیدگی به ایشان ابلاغ گردد.
نمونه دادخواست اداره کار و امور اجتماعی
نمونه برگ دادخواست اداره کار و امور اجتماعی
جمهوری اسلامی ایران
سازمان کار و امور اجتماعی استان ……….
تاریخ تنظیم
اداره کار و امور اجتماعی شهرستان ……….
پیوست: ………..
کلاسه پرونده …………..
برگ دادخواست
نمونه دادخواست اداره کار و امور اجتماعی در این مطلب ارائه شده است. اگر می خواهید مشاوره رایگان با وکیل اداره کار دریافت کنید، می توانید از وکلای خوب مبنا مشاور سوالات خود را بپرسید تا در اسرع وقت به آن پاسخ داده شود.
نام و نام خانوادگی:….. … يا با دو نام پدره ۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰، هه ده سال تولد:………. کد ملی:۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰. ……شماره شناسنامه، … . . بود، میزان تحصیلات: ……تاهل: مجرد ۰ متأهل و تعداد فرزندان: ..وووده – خواهان عنوان شغل: ………….. وهه ، و دستمزد روزانه ۰۰۰۰۰۰۰۰.میزان سابقه کار در کارگاه كده کارگاه: ……………….. کد بیمه شده: ………. تاريخ أخراج:۰۰۰۰۰۰۰۰۰. نوع قرارداد : دائم و موقت و کارمعین وکارآموزی و فعالیت اصلی کارگاه:… اقامتگاء………………….. شماره تلفن ……….. نام و نام خانوادگی:………………….. نام پدر: ………… سال تولد……….اقامتگاه:…………… ………………………..شماره تلفن ………. خوانده نام و نام خانوادگی کارفرما:. ……… فعالیت اصلی کارگاه:….. نام کارگاه:….اقامتگاه: ۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰ – د – ………………. شماره تلفن ….وهو خواسته بازگشت به کار و حقوق معوقه تفاوت دستمزد و حق مسکن و بن کارگری و حتی اولاد ہاضافه کاری و نوبت کاری مرخصی استحقاقی عیدی و پاداش سنوات خدمت و حق بیمه و طرح طبقه بندی مشاغل و تغییر شرایط کار و سایر و………….
شرح دادخواست
امضا یا اثر انگشت
توضیحات:
مدارک مورد نیاز:
۱- رونوشت شناسنامه (صفحه اول و دوم)
۲- رونوشت قرارداد کار
۳- رونوشت برگ نمایندگی برای اشخاصی که از طرف ذینفع نماینده باشند
۴- رونوشت سایر مستندات در ضمن اصل تمامی مدارک مورد اشاره را در جلسه اول رسیدگی به همراه داشته باشید
ب – در صورت تمایل و داشتن شرایط استفاده از بیمه بیکاری بایستی حداکثر ظرف مدت ۳۰ روز از تاریخ |بیکاری
تقاضای کتبی خود را به واحد بیمه بیکاری این اداره تسلیم نمایید.
توجه: دادخواست و پیوست های آن باید به تعداد خوانده دعوی به اضافه یک نسخه باشد.
شرايط دادخواست
۱- دادخواست باید کتبی باشد و نمی توان به صورت شفاهی اقامه دعوی نمود. لذا هر چند خواهان بامراجعه به اداره کار محل کار کارگی شفاها خواسته خود را مطرح نماید تکلیفی جهت تنظیم صورت مجلس با برگ دادخواست برای مرجع مذکور ایجاد نمی شود، اما بایستی برگ دادخواست مطابق نمونه مخصوص تهیه شده در وزارت کار و امور اجتماعی ازطرف واحد کار و امور اجتماعی محل تهیه و در اختیارخواهان قرار گیرد.
البته با توجه به اینکه ماده ۳ آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ مقرر نموده است که حتی الامکان دادخواست روی برگ های مخصوص نوشته شود خواهان الزامی به استفاده از فرم مخصوص ندارد اما بایستی کلیه اطلاعات مورد نیاز را روی برگ دادخواست قید نماید.
۲- دادخواست باید به زبان فارسی باشد.
٣. دادخواست باید حاوی مشخصات خواهان از قبیل نام و نام خانوادگی، نام پدر، سال تولد، اقامتگاه و چنانچه خواهان کارگر باشد) نوع شغل و میزان سابقه کار کارگر در کارگاه باشد. یعنی بایستی مشخص ومعلوم باشد که چه کسی دعوا را اقامه نموده است، در غیر این صورت رسیدگی مرجع حل اختلاف و دفاع خوانده غیر ممکن خواهد شد و لازمه بررسی تحقق بسیاری از شرايط اقامه دعوی و ایرادات وموانع رسیدگی و امکان دفاع خواهان مشخص بودن شخص خواهان (مدعلی حق) می باشد لذا در صورتی که دادخواست فاقد مشخصات تعیین کننده هویت خواهان واقامتگاه او جهت ابلاغ اوران مربوط به دادرسی باشد اصولا بایستی از تحویل گرفتن و ثبت آن خودداری شود زیرا فاقدشرط اساسی دادخواست می باشد.
در اداره کار بر اساس ماده ۵۶ قانون آیین دادرسی مدنی چنین دادخواستی ظرف دو روز از تاریخ رسید با قرار مدیر دفتر رد می شود هرگاه دعوی توسط نماینده ی خواهان اقامه شود، بایستی علاوه بر مشخصات هویتی خواهان مشخصات کامل نماینده و نشانی وی در دادخواست قید گردد.
(تبصره ۲ ماده ۴ آیين نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص وحل اختلاف مصوب ۱۳۸۰) به دادخواست باید حاوی نام و نام خانوادگی و اقامتگاه خوانده باشد همان گونه که در بیان شرایط اقامه ی دعوی و مبحث مربوط به ایرادات مطرح شد، دعوی بایستی متوجه خوانده باشد یعنی به فرض اثبات ادعای خواهان، بحق ادعایی علیه خوانده باشد و اصولا یکی از ارکان دعوی خوانده است که حتی مورد ادعای خواهان را مورد تضييع با انگار قرار داده است و لذا بدون معرفی نمودن خوانده مرجع رسیدگی قادر به انجام رسیدگی و صدور و اجرای حکم نخواهد بود.
در خصوص تعین اقامتگاه خوانده نیز باید گفت در صورتی که خوانده کارفرما باشد بر اساس تبصره یک ماده ۴ آیین نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰کارگاه به شرط دایر بودن اقامتگاه وی محسوب می شود.
اما گاه اتفاق می افتد که به علت تغییر اقامتگاه خوانده با بی اطلاعی خواهان از اقامتگاه خوانده امکان تعیین اقامتگاه خوانده برای وی میسر نیست،قانون آیین دادرسی مدنی در ماده ۷۳ تکلیف اداره کار را مشخص نموده و در این موارد مفاد دادخواسته بنا به درخواست خواهان و دستور اداره کار حداقل یک ماه قبل از جلسه ای رسیدگی با هزینه ی خواهان در یکی از روزنامه های کثیرالانتشار آگهی می شود.
آیین نامه ی رسیدگی وچگونگی تشکیل جلسات هیئتها تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ در این مورد ساکت است، اما به منظور جلوگیری از تضییع حقوق خواهان این مورد را می توان از مصادیق ماده ۴۳ آیین نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ دانست که مقررات آیین دادرسی مدنی را درموارد سکوت مجری می داند.
خواسته ی دعوی بایستی در برگ دادخواست تعیین شود: با توجه به اینکه مراجع حل اختلاف صرفابه مواردی که از سوی خواهان طی دادخواست تقدیمی اعلام شده است رسیدگی می کند و اصولا حق مورد ادعا بایستی مشخص و محدوده ی آن معين باشد لذا بر اساس بند ماده ۴ أين نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰،دادخواست بایستی حاوی موضوع شکایت و شرح خواسته به تفکیک مورد باشد.
دادخواست بایستی توسط خواهان با نماینده ی او که دادخواست را می دهد امضاء شود: عدم امضاء برگ دادخواست حتی با وجود سایر شرایط، موجب بی اعتباری آن می شود و اصولا امضاء و یا اثر انگشت اسناد مکتوب است که به آنها اعتبار بخشیده و سند را به امضاء کننده ی آن منتسب می نماید، لذا برگ دادخواست بدون امضاء قابلیت پذیرش و به جریان انداختن ندارد.
۷- تعداد نسخ برگ دادخواست: دادخواست بایستی به تعداد خوانده با خوانندگان دعوی به علاوه یک نسخه تنظیم گردد زیرا به هریک از خواندگان یک نسخه ابلاغ و یک نسخه نیز در پرونده نگهداری می شود.
پیوستهای دادخواست
هرگاه خواهان به منظور اثبات ادعای خود به سندی استناد نموده باشد که نزد خودش می باشد، می تواند رونوشت یاکپی مصدق آن را ضمیمه دادخواست نماید، البته گاهی اوقات پیوست نمودن سند به دادخواست الزامی است. مانندمواردی که دادخواست توسط نماینده ی خواهان تقدیم می شود وبایستی سند ثبت نمایندگی به دادخواست پپو ست شود تبصره ۲ ماده ۴ آیین نامه ی رسیدگی وچگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ نکته ی قابل توجه اینکه پیوستهای داد خواست بایستی همانند برگ داد خواست به تعداد خواندهی دعوی به اضافه ی نسخه باشد .
جریان دادخواست
دادخواست پس از تنظیم به واحد کار و امور اجتماعی محل کار کارگر تقدیم می شود و پس از صدور دستور ثبت و ارجاع به واحد روابط کار توسط رئیس واحد کار و امور اجتماعی، در دبیرخانه با بند تاریخ روز سال و ماه به ثبت رسید، وشماره می گردد سپس توسط مسئول با روابط کار بر اساس نوبت و تاریخ ثبت دادخواست تعیین وقت می گردد و دعوتنامه جهت شرکت طرفین در جلسه صادر می گردد دعوتنامه بایستی مشتمل بر موارد زیر باشد و حداقل سه روز قبل از تاریخ تشکیل جلسه ابلاغ شود:
تاریخ و ساعت تشکیل جلسه.
محل حضور و نام مرجع حل اختلاف.
مشخصات طرفين.
خواسته ی دعوی
محلی برای نام و نام خانوادگی مأمور ابلاغ و امضاء وی
محلی برای نام و نام خانوادگی و سمت با نسبت دریافت کنندهی ابلاغ و امضاء وی .
همچنین ارسال یک نسخه از دادخواست و تصویر مدارک پیوست آن برای هریک از خواندگان به ضمیمه دعوتنامه ی نوبت اول الزامی است.
ابلاغات
در صورتی که طرفین دعوی در واحد کار و امور اجتماعی حاضر باشند، مسئول یا متصدی روابط کار به صورت حضوری ومکتوب، وقت رسیدگی را به آنان ابلاغ می نماید و در غیر این صورت ابلاغ توسط واحد کارو امور اجتماعی از طریق مأمور ابلاغ صورت می گیرد ابلاغ اصولا به دو نوع واقعی و قانونی تقسیم می گردد.
ابلاغ واقعی: هرگاه اوراق مربوط به مخاطب طبق مقررات مستقیما به خودش با نماینده ی قانونی وی تسلیم و رسید دریافت شود ابلاغ واقعی صورت گرفته است.
۲- ابلاغ قانونی: با توجه به اینکه ابلاغ اوراق به شخص مخاطب با نماینده ی قانونی وی همیشه امکان پذیر نیست و بادر صورت امکان مستلزم صرف وقت بسیاری توسط مأمور ابلاغ می باشد، لذا شیوه هایی پیش بینی گردیده است که به وسیله آنها ابلاغ اوراق به غیر از مخاطب صورت می گیرد و در این مواردفرض بر این است که مخاطب از مفاد اوراق مطلع می گردد لذا ابلاغ دارای آثار قانونی می باشد، آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ چندین مورد ابلاغ قانونی را پیش بینی نموده است که ذیلا بررسی می گردد.
الف -ابلاغ به بستگان: بر اساس ماده ۷ آیین نامه ی مذکور مأمور ابلاغ بایستی دعوتنامه و پیوستهای آن را به خوانده نماینده با به یکی از بستگان وی تحویل دهد، ابلاغ به بستگان در آیین دادرسی مدنی نیز پیش بینی شده است، اما بند بسیار مهمی که درآیین دادرسی مدنی دارد این است که ابلاغ به بستگان صرفا در نشانی تعیین شده برای مخاطب امکان پذیراست، اما این نکته در ماده ۷ آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ نیامده است. در عین حال با توجه به اینکه کلمه ی بستگان مطلق است و شامل کلبه بستگان نسبی و سیبی از هر طبقه و ثا هر درجه ای می گردد منطقی به نظر نمی رسد که مأمور ابلاغ بتواند اوراق را در غیر از نشانی تعیین شده به بستگان مخاطب ابلاغ نماید.
این مطلب را می توان از تبصره ۲ ماده ۷ که مقرر نموده است: «در صورتی که هیچ کدام از افراد فری در محل حاضر نباشند، مأمور ابلاغ باید با نصب اعلامیه ای نیز استنباط کرد به امتناع مخاطب با نماینده و بستگان وی ازدریافت اوراق با امضاء ثانی د بر اساس تبصره یک ماده ۷ آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ در صورت امتناع خوانده، نماینده با بستگان وی ازدریافت دعوتنامه با خود داری از امضای نسخه ی ثانی، مراتب در دعوتنامه با نسخه ثاني آن قید و موضوع به گواهی مأمور ابلاغ خواهد رسید . بر اساس ماده ۷۰ قانون آیین دادرسی مدنی در صورت امتناع ازدریافت اوراق.
مأمورابلاغ نخی ثانی، اخطاریه را به نشانی تعیین شده الصاق می کند و سایر اوراق را عودت می دهد، در این صورت خوانده می تواند با مراجعه به دفتر اداره کار و دادن رسید اوراق مربوطه رادریافت نماید. این موضوع باعث می شود فرض اطلاع مخاطب از مفاد ابلاغ تقویت گردداما در آیین نامه ی رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ این موضوع تکلیف نشده است در صورتی که خوانده یا نماینده و بستگان وی دعوتنامه را دریافت و از امضاء خودداری کنند به نظر می رسد بر اساس تبصره فوق الذکر، مأمور ابلاغ، دعوتنامه را از آنها پس نمی گیرد و مراتب را در نسخه ی ثانی گواهی می نماید.
ج – عدم حضور مخاطب یا نماینده و بستگان وی در نشانی تعیین شده به موجب تبصره ۲ ماده ۷ آيين نامه رسیدگی وچگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ در صورتی که خوانده، نماینده با بستگان وی در محل حاضر نباشند مأمور ابلاغ باید با نصب اعلامیه ای حاوی موارد زیر در محل نشانی خوانده مراتب را در نسخه ی ثانی دعوتنامه قید و آن را امضاء و اعاده نماید. نام و نام خانوادگی خواهان و خوانده ۲- محل حضور و نام مرجع حل اختلاف ۳- تاریخ جله با ذکر سال وماه و روز وساعت ۴- تاریخ روژی که مأمور برای ابلاغ به محل مراجعه کرده است.
د. ابلاغ دعوت نامه ازطریق نمابر (دو رنگار)تبصره ۲ ماده ۷ آيين نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ در مقام بیان یکی دیگر از طرف ابلاغ مقرر می دارد: ابلاغ دعوتنامه از طریق نمابر (دو رنگار) به شرط آنکه شماره نمابر قبلاتوسط مخاطب دعوتنامه به طور کتبی به واحد کار و اموراجتماعی محل اعلام شده باشد. بلامانع است. در این صورت ارسال نمابر باید به تأیید مأمور مربوط رسیده باشد.با توجه به پیشرفت روز افزون تکنولوژی و وسایل ارتباطی،استفاده از این وسایل جهت انجام اموراداری رفته رفته اجتناب ناپذیر می گردد.
استفاده از دورنگار جهت ابلاغ یکی از شیوه های جدید بکارگیری شده در آیین نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ است که مشروط به اعلام کتبی و قبلی شماره ی دورنگار توسط مخاطب و تأیید ارسال توسط مأمور مربوطه می باشد. بدیهی است ارسال نمايرمذكور در این ماده با دریافت تصویرتوسط دستگاه دورنگار مخاطب تحقق می یابد و در صورتی که به دلایل مخابراتی و با هر اشکال دیگر تصویر ارسالی توسط دستگاه دورنگار مخاطب دریافت نگردد ابلاغ انجام نشده است لذا مأمور بایستی به طرقی از قبیل: ملاحظه ی صفحه نمایش دو رنگار، ملاحظه ی برگ تأییدیه که معمولا توسط دستگاه فرستنده چاب می شود و یا تماس تلفنی از دریافت تصویر اوراق ابلاغی توسط دستگاه دورنگار مخاطب اطمینان حاصل و آنگاه موضوع را گواهی نماید.
ه- تغييراقامتگاه و عدم اعلام جدیدتوسط مخاطب: هرگاه یکی از طرفین دعوی قبلأ محل اقامت خود را اعلام نموده باشد و یااینکه سابقه ی ابلاغ اوراق در محل اقامت خود داشته باشد ابلاغ به همان نشانی قبلی صورت می گیرد. هر چند که محل اقامت مخاطب تغییر کرده باشد، لذا طرفین دعوی در موارد فوق در صورت تغییر اقامتگاه بایستی اقامتگاه جدید راجهت درج در پرونده و ابلاغ اوراق به آدرس جدید اعلام نمایند.
ماده ۹ آيين نامه رسیدگی و چگونگی تشکیل جلسات هیئت های تشخیص و حل اختلاف مصوب ۱۳۸۰ به این مورد اختصاص دارد و مقرر می نمایدچنانچه هر کدام از طرفین دعوی محل اقامت خود را که قبلا اعلام داشته و یا قبلا ابلاغی در آن محل به وی صورت گرفته تغير دهد، باید نشانی محل جدید خود را به واحد کار و امور اجتماعی اطلاع دهد. در غیر این صورت ابلاغ به قبلی قانونی محسوب می گردد.) شایان ذکر است که بر اساس ماده ۸ قانون اجرای احکام مدنی سابقه ابلاغ در پرونده جهت ابلاغ اجراییه نیز معتبر است و اجرایه به آخرین آدرس محكوم عليه که در پرونده رسیدگی موجود است ابلاغ می گردد.
از زمانهای خیلی قبل تاکنون تمامی مردم جهت گذران زندگی خود به کار و اشتغال مشغول میشدند ومهمترین هدف افراد از کار و اشتغال کسب درآمد بود.
در قدیم شغل افراد به شکل فردی و شخصی بود و معمولا افراد، هم کارگر و هم کارفرمای خود محسوب میشدند، ولی با گذشت زمان و باتوسعه همه کسب و کارها، ضرورت همکاریها و اجتماعهای گروهی بیشتر شد و معمولا بیشتر مشاغل به حالت تخصصی پدیدار شدند.
به همین جهت معمولا افرادی که در کار و حرفهای تخصص دارند با جمع دیگر به کار میپردازند و بدین شکل این افراد علم و تخصص خود را دراختیار یک مجموعه بزرگ قرار میدهند که تمامی این مجموعههاکارفرمایانی دارد و بدین صورت است که رابطه کارگر و کارفرمایی به شکل امروزی شکل گرفت.در چنین فعالیتهای کاری، کارفرما صاحب کسب و کار و یا برند خاصی است و افراد دیگری را که در آن حرفه تخصص و تبحر کافی دارند، برای کار استخدام میکند.
در شکلگیری این رابطه، قرارداد و توافقاتی نیز بین کارگر و کارفرما تنظیم میگردد که کارگران مکلف میگردند، عمل محول شده به خود را به انجام برسانند و کارفرما نیز باید دستمزد کار و تخصص کارگر راسر موقع به وی پرداخت کند.
معمولا توافقات کارگر و کارفرما در ابتدای همکاری و تنظیم قرارداد معین و مشخص است، بنابراین هرکدام از طرفین قرارداد کار که به تعهداتشان عمل نکنند، طرف دیگر قرارداد این اختیار و حق را دارد که درمراجع صالح رسیدگی کننده به دعاوی کارگر و کارفرما حقوق خود را مطالبه کند.البته که این مهم نیازمندانجام تشریفات خاصی خواهد بود که در ادامه به بررسی و چگونگی آن خواهیم پرداخت.
برای شکایت از کارفرما، کارگران باید چه مراحلی را سپری نماید؟
برای طرح شکایت از کارفرما ضرورت دارد که در مرحله اول نسبت به تنظیم دادخواست شکایت و ثبت آن در اداره کار محل وقوع کارگاه اقدام نمود.در این دادخواست حتما ضرورت دارد که تمامی مطالبات کارگر و میزان آن ذکر و علت عدم پرداخت آن دقیقا معین گردد. بیشتر مطالبات کارگران وطرح شکایت آنها معمولادر مواردی همچون سنوات کارگر، حقالسعی، حق بیمه، اضافهکاریها و غیره خلاصه میشود.
در گذشته ثبت دادخواست در ادارات کار به صورت سنتی و دستی یعنی بر روی کاغذ انجام میشد. ولی هم اکنون ثبت دادخواست کارگران به صورت الکترونیکی انجام شده و خواهان یا همان شاکی، لازم است که ابتدا دادخواست شکایت خود را در سامانه شکایت اداره کار ثبت کرده و سایر مراحل از طریق این سامانه اطلاعرسانی خواهد شد.
ضمنا به پیوست دادخواست، ضرورت دارد که مستندات و مدارک نیز در سیستم ثبت شکایات بارگذاری شده که این مهم مراحل ویژه و خاص خود را میطلبد.
در ادامه مراحل چنانچه ابلاغ به کارفرما صورت گیرد، او نیز باید در سامانه اداره کار ثبت نام نماید. در صورت عدم انجام این تکلیف به دفاعیات کارفرما در مراجع صالح رسیدگی کننده ترتیب اثر داده نخواهد شد.
ضمنا متقاضی شکایت ضرورت دارد که در تاریخ مقرر در محل مشخص شده جهت رسیدگی حضور یابد تا به شکایت او رسیدگی و رای نهایی از سوی مرجع مربوطه صادر گردد.
در حال حاضر به علت جلوگیری از ازدحام مراجعه کنندگان حضوری و سهولت کار، فرآیند ثبت دادخواست به صورت الکترونیکی با شرایط جدید انجام میگیرد و برای انجام تشریفات شکلی آن، متقاضی بایستی آدرس کارفرما و اسناد و مدارک خود را به صورت اسکن شده در فرم دادخواست الکترونیکی به ثبت برساند.
در نظر داشته باشید که حتما قبل از طرح شکایت در اداره کار، ابتدا در یکی از دفاتر پیشخوان دولت احرازهویت نماید و از طریق همان پیشخوان رمز عبور سامانه اداره کار را دریافت کند.
این تکلیف برای کارفرمایان نیز ضروری است و کارفرما نیز لازم است که به ترتیب فوق احراز هویت شده وبرای خود رمز عبور سامانه اداره کار را دریافت کند.
ذکر چند نکته مهم در اینجا ضروری است. معمولا برخی از مطالبات کارگر را در یک دادخواست به طور همزمان نمیتوان مطالبه کرد. مثلا کارگری که به علت اخراج غیر قانونی از کارفرمای خود شکایت دارد،نمیتواند به صورت هم زمان درخواست بازگشت به کار و مطالبه حق سنوات را داشته باشد.
زیرا اگر کارگر واقعا قصد بازگشت به کار داشته باشد، دیگر مطالبه حق سنوات معنا پیدا نخواهد کرد و درصورتی که قصد مطالبه سنوات را داشته باشد، دیگر امکان بازگشت به کار را نخواهد داشت. پس اگرفردی هر دوی این موارد را باهم مطالبه کند، در مراجع اداره کار به هیچ کدام ترتیب اثر داده نخواهد شد.
مهلتهای تعیین شده قانونی جهت شکایت کارگر از کارفرما
مدت زمان شکایت از کارفرما وابسته به موارد و شرایط مختلفی است و بسته به اینکه موضوع شکایت کارگر و نوع مطالبات کارگر چه مواردی است، فرق خواهد کرد.
در برخی مواقع قانون گذار برای برخی از مطالبات کارگران مهلت معینی را قرار داده است، که اگر کارگر خارج از این مهلت در خصوص مطالبه آن اقدام نماید، دعوای او در مراجع صالح رسیدگی کننده در اداره کارشنیده نمیشود یا به تعبیری خارج از مهلت منظور شده و رسیدگی نخواهد شد.
برای مثال اگر کارگری که قصد دارد، جهت اخراج غیر قانونی از کارفرمای خود شکایت نماید بایددادخواست خود را ظرف مهلت یک ماه از تاریخ اخراج در مراجع صالح رسیدگی کننده در اداره کار مطرح کند.
در غیر این موارد به دادخواست وی ترتیب اثر داده نخواهد شد. این مواعد و مهلتها بر حسب موضوع دعوا به شرح زیر میباشد:
موعد زمانی طرح شکایت از کارفرما بابت مطالبه حقوق
اولین موضوعی که در این خصوص باید به آن پرداخته شود، موضوع حقوق و دستمزد کافی متناسب باشرایط کار میباشد.معمولا کارگران در سختترین شرایط در زمینههای صنعت ،تولید و خدمات به کارمشغول هستند. لذا همیشه شایسته زندگی بهتری میباشندولی متاسفانه این قشر زحمتکش، به اندازه تلاششان حقوق و دستمزد مناسبی دریافت نکرده و نمیکنند.
قانونگذار برای شکایت از کارفرما جهت مطالبه حقوق و دستمزد موعد مشخص و مهلتی قرار نداده است و این موضوع به این معنا است که کارگرهر زمان بخواهد قادر است تا علیه کارفرما شکایت نماید. به عبارتی حقوق و دستمزد کارگر و دیون هیچگاه مشمول مرور زمان نخواهد شد.
در صورتی که کارگر بعد از گذشت مدت زمان زیادی علیه کارفرما شکایت نماید، احراز و اثبات درخواست اوکمی دشوار خواهد بود و در این میان نیزاز ارزش پول و مطالبات او نیز کاسته خواهد شد. بنابراین بهتراست هر چه سریعتر برای دریافت حقوق و دستمزد خود، علیه کارفرما شکایت نمایید.
موعد زمانی طرح شکایت از کارفرما بابت حق بیمه
همانگونه که با مطالعه سلسله وار این مقالات مطلع شدهاید، یکی از مهمترین حقوق کارگران، بیمه تامین اجتماعی آنها است. کارفرمایان مکلف هستند با شروع به کار کارگران و در پایان هر ماه لیست بیمه تامین اجتماعی را برحسب مقدار حقوق و تعرفههای معین به سازمان تأمین اجتماعی پرداخت ولیست آن را ارسال و در همین حین مالیات را نیز به اداره دارایی بپردازند.
اگر کارفرما در انجام این وظیفه تعلل کند، کارگر قادر خواهد بود برای زندهکردن حق بیمه خود، از کارفرما شکایت نماید. در این خصوص نیز قانونگذار، مهلت و زمان خاصی معین نکرده است و کارگر در هر زمان که بخواهد میتواند برای حق بیمه نیز طرح شکایت نماید.خوشبختانه با تصویب برخی مقررات در این زمینه، در صورت تایید عدم پرداخت بیمه کارگر، کارفرمای مربوطه موظف به پرداخت جریمه سنگین به اداره کار و رفاه اجتماعی خواهد بود.
موعد زمانی طرح شکایت از کارفرما بابت عیدی و سنوات
قبل از بررسی به طرح شکایت از کارفرما و مهلت انجام این شکایت، ابتدا باید با ضوابط و شرایط تعلق عیدی و سنوات آشنا شویم.عیدی در حقیقت مبلغی است که در پایان هر سال، کارفرما برابر با قانون کارملزم است نسبت به پرداخت آن به کارگران تحت پوشش بیمهای خویش اقدام نماید و عیدی به کلیه کارگرانی که مشمول قانون کار هستند از جمله قراردادهای موقت، دائمی، ساعتی، پارهوقت و غیره تعلق میگیرد.
بر اساس قانون کار، عیدی هر کارگر بر مبنای ۲ ماه پایه حقوق او محاسبه میگردد. البته این نکته را بایدمتذکر شد که هر مدت که کارگر در آن سال به کار مشغول بوده بدین گونه که حتی اگر در آن سال یک ماه به کار اشتغال داشته، به ازای آن نیز مستحق دریافت عیدی خواهد بود. عیدی و پاداش نیز همانند دو موردقبل جزو حقوق و دستمزد و مزایای کارگر به شمار آمده و شکایت در خصوص پرداخت عیدی و پاداش نیزمشمول مرور زمان نخواهد شد.
شکایت از کارفرما بعد از اخراج از محل کار
کارگرانی که قصد دارد، برای اخراج غیر قانونی از کارفرمای خود شکایت نمایند باید دادخواست شکایت خود را ظرف مدت یک ماه از اخراج غیر قانونی، در مراجع صالح رسیدگی کننده در اداره کار مطرح کنند.
در غیر این شرایط به دادخواست آنها هیچ ترتیب اثری داده نخواهدشد. لازم به ذکر است این موعد ومهلت در آیین دادرسی کار و قانون کار تعیین نشده ولی عرف و منطق در این موضوع تاثیرگذار است.
به عبارتی چنانچه کارگر توجیهی درخصوص تاخیر از بابت شکایت اخراج و بازگشت به کار داشته باشد،میتواند در اولین جلسه رسیدگی به شکایت اخراج و بازگشت به کار مطرح کند.
موعد زمانی اعتراض به رای بدوی و تجدید نظر اداره کار
مهلت اعتراض به رای هیات تشخیص اداره کار طبق ماده ۱۵۹ قانون کار معین گردیده است. رای هیات های تشخیص بعد از ۱۵ روز از تاریخ ابلاغ آن لازم الاجرا خواهد شد.
اگر ظرف مهلت مذکور یکی از طرفین شکایت نسبت به رای صادره اعتراضی داشته باشد باید اعتراض خود را کتبا به هیات حل اختلاف اداره کار تقدیم کند و در حقیقت رای تجدیدنظر هیات حل اختلاف پس ازصدور قطعی و لازم الاجرا میباشد.
نظرات کلیه اعضای هیات حل اختلاف باید در پرونده درج گردد. نکته مهم در خصوص مهلت اعتراض به رای اداره کار در مرحله بدوی و هیات تشخیص ۱۵ روز از زمان ابلاغ به هر یک از طرفین دعوا میباشد.
در شمارش روزهای مهلت اعتراض به رای، روز ابلاغ رای و روز ثبت اعتراض در اداره کار شمرده نخواهد شد و اگر آخرین روز مهلت اعتراض به تعطیل رسمی منتهی شود هر یک طرفین شکایت قادر خواهند بودفردای روز تعطیل اعتراض خود را به رای صادره ثبت و مطرح نمایند.
همانگونه که ذکر شد رای صادره از هیات حل اختلاف کارگر و کارفرما، یا همان مرجع تجدید نظر اداره کار،قطعی و لازم الاجرا میباشد و در واقع رای صادره بلافاصله پس از صدور باید توسط اداره کار اجرا گردد.
موعد زمانی اعتراض به رای قطعی شده اداره کار
بعد از قطعی شدن رای اداره کار چه در مرحله هیات تشخیص و بدوی و چه در مرحله تجدید نظر و حل اختلاف، این رای قابلیت اجرا را پیدا خواهد کرد.
حال در صورتی که یکی از طرفین شکایت اداره کار، به رای قطعی شده اداره کار که اعتراض داشته باشند میتوانند در دیوان عدالت اداری نسبت به رای اداره کار شکایت کنند.
البته پیشنهاد می گردد به دلیل جوانب متعدد و بعضا پیچیده دعاوی مربوط به اداره کار ومواعد قانونی آن، لطفا قبل از هرگونه طرح دعوا یا دفاع از ادعاهای انتصابی، اطلاعات کامل و مورد نیاز را در این خصوص کسب نمایید.
چگونگی اثبات و احراز رابطه کارگر و کارفرمایی در مراجع اداره کار
همانگونه که در مقالات قبلی هم اشاره شد اولین و اصلیترین سندی که موجب اثبات رابطه کاری میگردد، قرارداد کار فی مابین کارگر و کارفرما است.
قرارداد کار، اگر کتبی باشد و شرایط و نحوه اجرای کار و حق و حقوق کارگر در آن ذکر شده باشد، امکان انکار کارفرما را تا حد بالایی کاهش خواهد داد.
البته شایان ذکر است برخی مواقع کارفرما ادعای جعل نسبت به قرارداد کار ارائه شده از سوی کارگر می کند که البته رسیدگی به این ادعا، در مراجع اداره کار رسیدگی نخواهد شد و به چنین ادعاهایی در اداره کار ترتیب اثر داده نمیشود و در صورتی که ادامه رسیدگی به سند مذکور وابسته باشد تا زمان رسیدگی به این ادعا، رسیدگی در مراجع اداره کار متوقف میشود.
از دیگر مدارکی که کارگران معمولا جهت اثبات رابطه کارگری و کارفرمایی به آن استناد میکنند، پولهای واریز شده از حساب کارفرما به حساب کارگر است که بسته به اینکه پرداختها به صورت چک یا کارت به کارت باشد، تشریفات آن کمی متفاوت خواهد بود.
لیست پرداخت حق بیمه تامین اجتماعی نیز از دیگر دلایلی است که بیان میکند کارگر مزبور در شرکت یاکارگاه و در کل در مجموعه مورد شکایت به کار اشتغال داشته است.
همانگونه که ذکر شد مستندات و مدارک که باید به مراجع صالح در اداره کار تحویل داده شود باید رابطه کارگر و کارفرمایی را به اثبات برساند که البته این مدارک بسته به عمل مورد اشتغال کارگر با هم متفاوت میباشد.
گاهی اوقات برخی کارگران با استناد به اینکه دلیل و مدرکی برای شکایت ندارند از انجام آن صرف نظرمینمایند در صورتی که راههای متفاوتی جهت اثبات رابطه کارگری و مطالبات کارگران در اداره کار وجود دارد که معمولا کارگران از آن بیاطلاع هستند و اینجاست که ضرورت مشاوره با وکیل اداره کار متخصص می تواند کمک شایانی به کارگران بنماید.
چه مراجعی صالح به رسیدگی به اختلافات کارگران و کارفرمایان هستند؟
مرجع صالح رسیدگی کننده به دعاوی کارگر و کارفرما، اداره کار و تعاون و رفاه اجتماعی است.مراجع اداره کار، خصوصا در شهرهای بزرگ در مناطق مختلفی تشکیل گردیده که با توجه به اینکه محل کار متقاضی شکایت در کدام منطقه از شهرمیباشد، نزدیک ترین اداره کار آن منطقه صالح به رسیدگی خواهد بود.هیاتهای تشخیص، هیات حل اختلاف و دیوان عدالت اداری از مراجع رسیدگی به این اختلافات هستند.
برابر با قانون کار، کارگر و کارفرما چه تعهداتی در مقابل یکدیگر دارند؟
عرفا و قانونا کارفرمایان و کارگران تعهداتی در مقابل هم دارند که باید در روابط کاری به شکل مطلوبی این تعهدات رعایت گردد.آشنایی کامل هر دو طرف نسبت به تعهدات و روابط با یکدیگر، به آن ها کمک خواهدکرد که ضمن قبول و رعایت تعهدات، روابط خوبی نیز با هم داشته باشند.
در این بخش شما را به برخی از تعهدات مهم کارگر نسبت به کارفرما و در مقابل تعهدات کارفرما نسبت به کارگر آشنا خواهیم کرد:
الف: تعهدات کارگران نسبت به کارفرمایان به شرح زیر است:
انجام وظایف طبق دستور کار
اجرای دقیق کار و وظایف
دقت و حساسیت بالا در انجام کار
توجه به امانت داری در زمان انجام کار
توجه و رعایت مقررات انضباطی در فضای کاری
ب: تعهدات کارفرمایان نسبت به کارگران به شرح زیر است:
بیمه کارگر
پرداخت حقوق و دستمزد کارگر در موعد مقرر
رعایت شرایط مناسب کاری از جمله ایمنی، حفاظت، بهداشت و غیره
یکی از وظایف مهم و مسئولیت اصلی کارفرما در مقابل کارگر، پرداخت حق بیمه تامین اجتماعی آنهااست. طبق قانون کار و مقررات تعیین شده، کارگر باید بیمه شده تامین اجتماعی باشد.
کارفرمایان موظف هستند بیمه کارگران خود را پرداخت نمایند. در صورتی که بنا به دلایلی کارفرما ازپرداخت بیمه کارگر خود سرباز زند، کارگر باید از کارفرمای خود در خصوص عدم پرداحت حق بیمه به مراجع قضایی شکایت نماید.
خوشبختانه با تصویب برخی مقررات در این زمینه، در صورت تایید عدم پرداخت بیمه کارگر، کارفرمای مربوطه موظف به پرداخت جریمه سنگین به اداره کار و رفاه اجتماعی خواهد بود.
سامانه جدید و جامع روابط کارگران و کارفرمایان
بعد از الکترونیکی شدن ثبت شکایات اداری ، ارسال اظهارنامه و مشاهده ابلاغیههای مراجع اداره کار ، ثبت الکترونیکی شکایات قانون کار در هالهای از ابهام فرو رفت و مدتی مسکوت ماند.
افزایش روزافزون اطلاعات و آگاهی قشر کارگر نسبت به حقوق خود و تکالیف کارفرما برابر با قانون، منجربه مراجعه مکرر ایشان به ادارات کارجهت ثبت شکایات و پیگیری آن گردید که این امر رفته رفته ازدحام بیشتری در مراجعات و افزایش حجم پروندهها را در در اداره کار و ادارات تشخیص درپی داشت.
در این میان مسائل دیگری مثل عدم شفافیت در قراردادهای کاری و سوء استفاده از قراردادها توسط کارگر و کارفرما، موجب شد تا وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در راستای تحقق وظایف ذاتی خود، سامانه جامعه روابط کار را طراحی و در مرحله اول به صورت آزمایشی در استان تهران اجرایی نماید.سامانه جامع روابط کار با هدف ثبت الکترونیکی قراردادهای کار و تنظیم روابط کارفرما و کارگر از ابتدای سال ۱۳۹۹ به صورت رسمی فعالیت خود را در سراسر کشور آغاز کرد.
این سامانه دارای سطوح کاربردی متنوع در حیطه درون سازمانی و ارتباط با ارباب رجوع است. سامانه جامع روابط کار بیش از ۳۰ نوع خدمت راجهت آسانکردن روابط کاری مشمول قانون کار، شناسایی کرده است.
سامانه جامع روابط کار چه خدمات اینترنتی به متقاضیان ارائه میدهد؟
بر اساس آخرین اخبار رسیده از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، این سامانه در مرحله اول راهاندازی، دو خدمت اصلی و اساسی ارائه میدهد که مورد استقبال جدی کارگران قرار گرفته است:
ثبت الکترونیکی دادخواست کار (شکایت الکترونیکی کارگر از کارفرما)
ثبت قراردادهای کار کارگران
البته سایر خدمات اینترنتی سامانه به شرح ذیل است که بسیاری از آن ها تاکنون به مرحله اجرا نرسیده است:
انجام مراحل رسیدگی به صورت اینترنتی و صدور دعوتنامه، ابلاغیه، دادنامه به صورت اینترنتی و الکترونیکی.
درخواست بیمه بیکاری به صورت الکترونیکی
تایید صلاحیت شرکتهای خدماتی
تایید صلاحیت مسئولیت ایمنی
ثبت درخواستهای بررسی مشاغل سخت و زیان آور
بررسی و تایید آییننامههای انضباط کار
بررسی و تایید پیمانهای دستهجمعی
بررسی و تایید طرحهای طبقهبندی مشاغل
نحوه ثبت نام در سامانه جامع روابط کار
جهت ثبت نام در این سامانه، متقاضی باید با در دست داشتن مدارک هویتی به دفاتر پیشخوان دولت منتخب که وظیفه ثبت نام افراد را طبق قانون عهدهدار است جهت احراز هویت و نهایتا ثبت نام مراجعه کند.
چه مدارکی برای ثبت نام در سامانه کار مورد نیاز است؟
کارگران و اشخاص حقیقی: کارت پایان – خدمت کارت ملی
اتباع بیگانه: کد فراگیر اتباع
کارفرمایان (حقیقی): کارت پایان خدمت – کارت ملی – پروانه و یا هرگونه جواز فعالیت – صنفی گواهی و جواز کسب
کارفرمایان (حقوقی): کارت ملی مدیر عامل – تصویر آخرین روزنامه رسمی که نام مدیرعامل و نشانی دفتر مرکزی در آن قید شده است.
پس از تکمیل این موارد، کارگران و کارفرمایان و سایر اشخاص ذینفع یا نمایندگان آنها با همراه داشتن مدارک فوق باید به دفاتر پیشخوان دولت مراجعه کرده و در سامانه جامع روابط کار ثبت نام نمایند.پس از ثبت نام متقاضی، نام کاربری و رمز عبور توسط دفتر پیشخوان و از طریق پیامک در اختیار متقاضی قرارخواهد گرفت.
چه مدارکی برای طرح دعوا یا دفاع از آن در مراجع قانونی اداره کار مورد نیاز است؟
در صورتی کارگر قصد شکایت از کارفرمای خود را داشته باشد باید اسناد و مدارک کامل برای اقامه دعوا را همراه داشته باشد زیرا در غیر این صورت حتی در صورت طرح شکایات در مراجع صالح، دادخواست وی با قرار رد مواجه خواهد شد.
بنابراین دارا بودن اسناد و مدارک محکمه پسند در هر مرجع قضایی در درجه اول اهمیت در شکایت قرار خواهد داشت. اولین و اساسیترین موردی که حتما باید در این خصوص ثابت گردد این است که رابطه بین کارگر و کارفرما محرز شود، زیرا در این صورت است که کارگر قادر خواهد بود از کارفرما برای مطالبات کاری خود درخواستی داشته باشد.
در صورتی که رابطه کارگر و کارفرمایی وجود نداشته باشد، امکان رسیدگی به چنین امری در مراجع صالح اداره کار وجود نخواهد داشت و لازم است که به سایر مراجع صالح رسیدگیکننده مراجعه گردد.
توجه داشته باشید که بر اساس قانون، برای اثبات هر دعوایی از سند، اقرار، شهادت، قسامه و سوگند می توان استفاده کرد هر چند علم وآگاهی کارکنان رسیدگیکننده در مراجع کار نیز در بسیاری از پروندههابیتاثیر نیست.
طرح و پیگیری دعوا یا دفاع از آن در مسائل مربوط به کارگر و کارفرما چقدر زمان میبرد؟
در صورت اثبات ادعاهای انتصابی در جریان پرونده های اداره کار، می توان عنوان کرد که طرح دعوا در مسایل مربوط به روابط کارگر و کارفرما نیزکمی زمانبر است و با عنایت به مراحل مختلف رسیدگی به این دعاوی از جمله مرحله هیات تشخیص، هیات حل اختلاف و مرحله تجدیدنظر دردیوان عدالت اداری،میتوان گفت که تخمین زمان شروع و خاتمه طرح شکایت به هیچ وجه قابل پیشبینی دقیق نیست ورسیدگی به دلایل کارگران وکارفرمایان، احتمال زمانبر شدن آن را افزایش میدهد.
بنابراین نمیتوان زمان مشخصی را بیان کرد. البته همانگونه که قبلا نیز ذکر شد، پیشگویی زمان درپروندههای اداری در هر زمینهای، در اغلب مواقع کاملا دقیق نیست ولی مطمئنا کارشناسان ووکلای شاغل در این حوزه قوانین اداره کار، با تجربهای که در پیگیری و انجام پروندههای مختلف در این مقوله کسب نمودهاند، می توانند بهترین و سریع ترین مسیر را برای شما انتخاب نمایند.
برای جلوگیری از رد درخواست خود در مراجع قضایی اداره کار، می توانید قبل از طرح آن، حتما با مشورت گرفتن از یک وکیل اداری در حوزه فعالیت فوق، مسیر موفقیت پرونده خود را بررسی نمایید.
آیا طرح دعوا در موضوعات روابط کارگران و کارفرمایان نیاز به استفاده از خدمات وکیل دارد؟
به کرات اشاره کردهایم هر موضوع اداری و همچنین مسائل مربوط به روابط کارگران وکارفرمایان، حتی اگر از دیدگاه برخی افرادموضوعات پیش پا افتادهای باشد، پیچیدگیهای خاص خود را ازمنظر یک وکیل اداره کار داراست که موضوع دعاوی کارگران و کارفرمایان نیز از آن مستثنی نیست.
طرح دعوا در مسائل مربوط به روابط کارگران و کارفرمایان دارای قوانین و مقررات خاصی است که اشخاص عادی اطلاعات بسیار اندکی در مورد آنها دارند.
مشاوران و وکلای اداره کار افرادی هستند که در این زمینه، دارای بینش، تخصص و آگاهی کاملی بوده و می توانند در رسیدگی به این نوع پروندهها، خصوصا موضوعات اشاره شده، گرهگشای موکل خودباشند.
اگر میخواهید طرح دعوا یا دفاع شما در خصوص موارد یاد شده به نتیجه مطلوبی برسد و حقوق ازدست رفتهتان را به دست آورید، به شما توصیه میکنیم که با یک وکیل مجرب در این حوزه حتما مشورت کنید.
همچنین وکلای اداره کار قادرند در مورد کم و کیف و نحوه تنظیم شکایت یا لایحه دفاعیه، شما راراهنمایی کنند و می تواند بررسی نمایند که آیاادله و مدارک کافی برای دفاع از شکایت، از سوی شماارائه شده است یا خیر؟ علاوه بر آن وکلای مجرب و متخصص قادرند نتیجه احتمالی دعواشما را تا حدودی پیشبینی نمایند و در روند رسیدگی و تسریع آن، نقش موثر و مثبتی ایفا کنند.
نحوه تنظیم دادخواست و پشتیبانی به چه صورت خواهد بود؟
مطمئنا مطرح کردن هر دادخواستی در زمینه روابط کارگران و کارفرمایان، به فراخور خود مستلزم پرداخت هزینههایی خواهد بود.در پروندهها مختلف دیده شده که خواهان پرونده بعد از پرداخت تمام هزینهها، به دلیل نقص در مدارک یا عدم توجه به محتویات پرونده برای ارائه استدلالهای قوی چه در مقام دفاع و چه در مقام مطالبه حق، دادخواستش با قرار رد مواجه و علاوه بر هدر رفت هزینه، زمان زیادی را نیزصرف فعالیتی بیهوده نموده است .